La respuesta a la interrogante que da título a esta colaboración es sí, sobre todo si se toma como referencia lo que sugiere la ONU para garantizar un estándar aceptable en materia de seguridad pública, que es de 289 policías por cada 100 mil habitantes.
El dato más reciente proporcionado por el INEGI indica que hasta el 2022 en el país existían 173 mil 407 servidores públicos adscritos a las secretarías o direcciones de Seguridad Pública municipal, de las cuales 140 mil 882 realizaban funciones de policía, lo cual arrojaba una tasa de 109 policías por cada 100 mil habitantes.
En cuanto a las secretarías de Seguridad Pública o Ciudadana estatales, el INEGI informó que el estado de fuerza del personal adscrito era de 227 mil 892, de los cuales 184 mil 655 realizaban labores de policía en sus vertientes preventiva (proximidad), reacción e investigación, lo que se traducía en una tasa de 143 policías por cada 100 mil habitantes.
Por lo que respecta al gobierno federal, en 2022 el INEGI reportó que personal adscrito a la Guardia Nacional ascendía a 104 mil 207 elementos, arrojando una tasa de 81 elementos con funciones de policía por cada 100 mil habitantes.
La suma del personal en funciones de policía de los 3 niveles de gobierno para 2022, que es la cifra más actualizada del INEGI (Censos Nacionales de Gobiernos Municipales, de Seguridad Pública Estatal y de Seguridad Pública Federal), ascendió a 429 mil 744 efectivos, cantidad que dividida entre una población estimada para ese año de 128 millones 666 mil habitantes se tradujo en una tasa de 334 elementos por cada 100 mil habitantes.
En teoría dicho estado de fuerza debería ser suficiente para mantener al país en un rango de seguridad aceptable, ya que excedía con 45 policías lo recomendado por la ONU, sin embargo lejos de ello seguimos inmersos en un clima de violencia y solo lo podemos leer y escuchar la narrativa oficial que dice que las cosas van bien cuando no es así. Si así fuera el 75.9% las personas no sentirían inseguras a nivel nacional en 2022 y 74.6% en 2023 según la ENVIPE del INEGI. Tampoco 83.2% de los habitantes de la Ciudad de México en 2022 y 80.1% de los capitalinos en 2023.
Habrá que subrayar que la capital del país, donde las autoridades presumen que las cosas mejoraron como nunca en los últimos años y que los delitos de alto impacto disminuyeron en 58% (así lo difundieron en las campañas), dispone de más de 90 mil servidores públicos con funciones de policía y por más que le quieran restar los elementos auxiliares y bancarios e industriales, finalmente son policías.
Lo anterior arroja una tasa de 969 policías por cada 100 mil habitantes equivalente a 3.3 veces la tasa de 289 policías por cada 100 mil habitantes que sugiere la ONU, por lo que la seguridad en la CDMX debería ser por lo menos tres veces mejor que cualquier entidad federativa o país con la tasa promedio de policías, sin embargo entre 2018 y 2023 solo fueron capaces de reducir la incidencia delictiva (delitos totales) en 2.7% y no como demagógicamente se nos hizo hacer creer a los capitalinos durante la campaña presidencial.
Además la percepción de inseguridad en la CDMX en 2022 fue de 83.2%, mientras que en 2023 fue de 80.1%, es decir que en ambos años 8 de cada 10 ciudadanos mayores de 18 años manifestaron no sentirse seguros de vivir en la capital del país.
Aquí no aplica la máxima de que “con tierra, agua y tractor, cualquiera es agricultor” porque pese a disponer del 20% del total de policías del país, las condiciones de seguridad no son diferentes al 2018, último año de Miguel Ángel Mancera.
En síntesis, con 429 mil 744 efectivos de policía y con una tasa de policías superior a la sugerida por la ONU, el gobierno federal no pudo evitar que la incidencia delictiva subiera 9.2%, al pasar de 1 millón 989 mil 928 delitos en 2018 a 2 millones 173 mil 508 delitos en 2023, es decir que solo disminuyó la incidencia delictiva en la imaginación de los responsables de proveer seguridad pública antes que paz al país.
POR FACUNDO ROSAS R.
EX COMISIONADO GENERAL DE LA POLICÍA FEDERAL
@FACROSAS
MAAZ