Ricardo Monreal, senador por Movimiento Regeneración Nacional (Morena), presentó una nueva iniciativa para modificar el modo en el que se otorga el privilegio de amnistía a las personas que resulten halladas culpables de ciertos delitos, siempre que cumplan con ciertas características planteadas por el legislador en relación a casos de interés nacional.
La propuesta de Monreal Ávila consiste en extender la facultad del titular del Poder Ejecutivo Federal, es decir el presidente, para otorgar la amnistía de manera directa a cualquier persona que aporte elementos comprobables que resulten útiles para esclarecer los hechos y llegar a la verdad en casos relevantes para el Estado mexicano (como la desaparición de los 43 estudiantes de Ayotzinapa o el asesinato de Luis Donaldo Colosio).
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Nueva reforma a amnistía
Desde la tribuna del Senado de la República, el senador por Morena explicó que para materializar su iniciativa, lo que se plantea es se adicione el Artículo 9 a la Ley de Amnistía, donde se estipula que dicho beneficio se aplique a las personas a las que se les haya ejercido acción penal, que estén siendo procesados o se encuentren sentenciados por cualquier delito y que puedan brindar información relevante en casos prioritarios, ello en favor del derecho a la verdad para resolver este tipo de pendientes del gobierno.
Al respecto, indicó que el derecho a la verdad se constituye como una respuesta ante la falta de esclarecimiento, investigación, juzgamiento o sanción en los casos de gravedad de violación de derechos humanos por parte de la autoridad gubernamental.
“Este derecho implica atención de aspectos para el esclarecimiento de los hechos violentos que trasgreden los derechos humanos, el rescate y la promoción de las memorias de las víctimas”
Bajo esta óptica, recordó que en México existen casos considerados como deudas históricas para las y los mexicanos y que el esclarecimiento de éstos debe ser una agenda prioritaria para las autoridades; asimismo, se busca garantizar el derecho a la verdad de la mayor cantidad de la gente posible, pues todos estos casos simbraron en los diversos sexenios que ocurrieron.
Como ejemplo de esta deuda pendiente con la verdad, Ricardo Monreal recordó los casos ocurridos en Iguala, Guerrero; Tlatlaya, en el Estado de México; San Bernardino Chalchihuapan, en Puebla; Allende, en Coahuila; San Fernando, en Tamaulipas; y otros suscitados en Sonora.
Actualmente, la Ley de Amnistía cuenta con excepciones respecto a su aplicación, las cuales dependen del tipo de delito por el que se encuentra procesada o sentenciada la persona; sin embargo, señaló Monreal, que es necesario extender estos beneficios a más personas en casos específicos.
Reforma a la Ley de Amparo
Finalmente, el doctor en derecho constitucional de la UNAM presentó una iniciativa para modificar la Ley de Amparo, ello para abordar un problema de interpretación y aplicación de este recurso en México, particularmente en lo que respecta en la suspensión y a los efectos generales.
Lo que busca es modificar los artículos 129 y 148 de este ordenamiento para limitar la posibilidad de que los órganos jurisdiccionales, dentro de los juicios de amparo que se interpongan contra leyes que se expidan por el Congreso de la Unión o de los estados, otorguen suspensión provisional y definitiva con efectos generales.
“El amparo surge para proteger los derechos del quejoso que sea víctima de la autoridad, y ahora, la voluntad discrecional de los jueces otorga facultades con efectos generales”, sostuvo, por ello reviró que no se debe olvidar el “principio de relatividad”, que implica que las suspensiones en caso de inconstitucionalidad de las normas no deben tener efectos generales y deben limitar su alcance a los específicos puestos a consideración de los tribunales.