El Partido del Trabajo (PT) en la Cámara de Diputados presentó una iniciativa de ley, para que la persona titular del Instituto Federal Electoral (INE) tenga la facultad de elegir a los representantes en diversos cargos como la Secretaría Ejecutiva.
Se trata de una propuesta del diputado Pedro Vázquez González, en el que se adiciona un segundo párrafo al inciso “e” del numeral 1 del artículo 45 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales.
“En caso de que no existan las condiciones para que el Consejo General apruebe a los titulares que ocuparán el cargo de la Secretaría Ejecutiva, direcciones ejecutivas y unidades técnicas, la o el Consejero Presidente designará a la encargada o encargado de despacho a la persona que reúna los requisitos de ley, hasta en tanto, no existan los acuerdos para la designación definitiva previsto en esta ley”, indica la proposición.
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En la exposición de motivos, el petista recordó que, el pasado 10 de enero de 2024, el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación emitió la sentencia relacionada con la aprobación de un mecanismo extraordinario para garantizar la oportuna integración y adecuado funcionamiento de los órganos centrales del Instituto Nacional Electoral, en el que resolvió darle la razón, a la consejera presidenta del Instituto Nacional Electoral (INE), Guadalupe Taddei Zavala.
En esta determinación, se permite que la titular del INE, tenga la facultad de realizar la designación de la encargada o encargado de despacho, nombramientos pendientes en el órgano autónomo de la Secretaría Ejecutiva, direcciones ejecutivas y unidades técnicas. La vacante es sin más condición que el cumplimiento de los requisitos de ley.
Esto después que se presentó una crisis al interior del máximo órgano electoral, en el que diversos consejeros, impugnaron que, a pesar del inicio del proceso electoral para elegir entre otros, al Presidente de México, no se hubiese nombrado a los titulares de diversos cargos importantes en áreas estratégicas del INE.
Tras la impugnación, en el estudio de fondo, la magistrada ponente Mónica Aralí Soto Fregoso expuso un marco conceptual relacionado con la facultad reglamentaria del INE, en la cual precisa que consiste en la potestad atribuida por el ordenamiento jurídico a determinados órganos para emitir reglamentos, es decir, normas jurídicas obligatorias con valor subordinado a la ley.
El documentó resalta que, el ejercicio de esa facultad reglamentaria está sometido jurídicamente a limitantes derivados de lo que se conoce como el principio de reserva de ley y del diverso principio de subordinación jerárquica, precisando que este último obedece a la propia naturaleza de los reglamentos, en cuanto a disposiciones sometidas al ordenamiento que desarrolla.
“Es por ello que nosotros como legisladores y legisladoras tenemos la encomienda de establecer la regulación de diversas materias, pero si existen vacíos legales, son subsanados en la reglamentación”, expresó el petista en el documento.
DRV